ДОПОМОГА РОЗВИТКОВІ ТА ЗМІЦНЕННЮ ДЕМОКРАТИЧНОЇ БЕЗПЕКИ
ПРОГРАМА ДОПОМОГИ ТА СПІВРОБІТНИЦТВА З КРАЇНАМИ ЦЕНТРАЛЬНОЇ І СХІДНОЇ ЄВРОПИ

Звіт за 1996 рік

УКРАЇНА

1996 рік був першим повним роком членства України в Раді Європи. Спільна діяльність зосередилася на зобов’язаннях, що їх взяла на себе Україна під час вступу, зокрема в правничій сфері, галузях захисту прав людини ти місцевої демократії.

Було засновано робочу групу для вивчення питання щодо відповідності українського законодавства Європейській конвенції з прав людини. Протягом року вона провела кілька засідань і постатейно проаналізувала відповідні правові положення. Цю роботу буде продовжено у першому півріччі 1997 року, після чого Україна зможе ратифікувати Європейську Конвенції з прав людини.

Робота, що її було здійснено у рамках Спільної програми дій між Радою Європи і Комісією Європейського Співтовариства щодо реформи правової системи і місцевого самоврядування та трансформування системи правоохоронних органів Україні (яку було підписано в листопаді 1995 року), лягла в основу програми співробітництва з Україною на 1996 рік. Засідання Керівного комітету Спільної програми відбулося в Києві 28 березня 1996 року. На ньому було розглянуто програму співробітництва і визначено пріоритети до кінця 1996 року. Значний прогрес був зроблений в усіх галузях, зокрема після прийняття 28 червня 1996 року Конституції України, яка визначила необхідні рамки для подальшого законодавчого процесу.

28-29 листопада 1996 року Рада Європи організувала в Києві семінар про скасування смертної кари в Україні. Під час семінару, який відвідали багато парламентерів і політичних діячів з України та зарубіжжя, було обговорено питання про скасування смертної кари - зобов’язання, яке взяла на себе Україна при вступі до Ради Європи.

Центр інформації та документації, який офіційно розпочав свою роботу в Києві у вересні 1995 року, відіграє важливу і все зростаючу роль у процесі поширення інформації про Раду Європи, а також допомагає у здійсненні програм співробітництва в Україні.

ПРАВА ЛЮДИНИ

- 5-6 лютого, Львів

16-17 квітня 1996 року, Харків - участь у двох семінарах для суддів, які були присвячені праву на справедливий судовий розгляд.

- 20-24 травня, Страсбург - навчальний візит українського експерта для вивчення питання відповідності українського законодавства Європейській конвенції з прав людини.

- 24-28 червня, Страсбург - навчальний візит українського експерта з метою відвідання слухань Європейського суду з прав людини.

- 16-17 вересня, Київ - організація семінару для вчителів, який присвячено підготовці підручника з викладання прав людини.

- 16-17 вересня, Івано-Франківськ - семінар для суддів і адвокатів з питання застосування Європейської конвенції з прав людини (Спільна програма РЄ/ЄС).

- 28-29 жовтня, Одеса - семінар для адвокатів з питань права на справедливий судовий розгляд, організований разом з Гельсінським комітетом Нідерландів (Нова ініціатива Генерального Секретаря).

- 28-29 жовтня, Київ - нарада з Європейської соціальної хартії.

- 4-5 листопада, Київ - консультації з проблеми відповідності українського законодавства Європейській конвенції з прав людини.

- 10-11 грудня, Київ - зустріч для обговорення несудових форм захисту прав людини (Нова ініціатива Генерального Секретаря).

РІВНОПРАВНІСТЬ ЖІНОК ТА ЧОЛОВІКІВ

- 29 жовтня - 1 листопада, Київ - проведення семінару “Засоби масової інформації та демократія: Вироблення засад рівності в засобах масової інформації”, організованого Асоціацією “Жінки у засобах масової інформації”.

- 28-29 листопада, Київ - семінар з питань рівноправності жінок і чоловіків як головного принципу демократичного суспільства і ролі жінок у процесі прийняття рішень, семінар організований Міністерством закордонних справ разом із Спілкою жінок України.

- 2-6 грудня, Лондон - навчальний візит українського експерта для вивчення британського національного механізму рівноправності.

ЗАСОБИ МАСОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ

- 7-8 жовтня, Одеса - сприяння навчальному семінару з питань незалежності редакторів обласних газет, семінар організований Міжнародною федерацією журналістів (Навчальна програма для фахівців засобів масової інформації).

- 28-29 жовтня, Київ - сприяння навчальному семінару з питань прав журналістів і права, організованого Міжнародною федерацією журналістів (Навчальна програма для фахівців засобів масової інформації).

- 12-15 листопада, Київ - сприяння навчальному семінару з питань газетного менеджменту, семінар організований Всесвітньою асоціацією газет (Навчальна програма для фахівців засобів масової інформації).

ОСВІТА, КУЛЬТУРА, СПАДЩИНА і СПОРТ

- 11-12 травня, Київ - сприяння інформаційному семінару “Діяльність Ради Європи в галузі освіти”.

- 13-15 березня, Київ - нарада з проблем викладання історії в Україні, організатор - Міністерство освіти.

- 16-19 травня, Київ - семінар з питань культурної політики і співробітництва.

- 11-13 вересня, Київ - інформаційно-навчальний семінар з проблем освіти в галузі прав людини та громадянства.

- 18-20 листопада, Дніпропетровськ і 21 листопада, Київ - семінари на теми ”Розвиток навчальних програм викладання історії у ХХ-му столітті” і “Навчання демократичним цінностям” (Нова ініціатива Генерального Секретаря).

МОЛОДЬ

- Стажувальні гранти для роботи у європейських молодіжних організаціях для трьох молодих українських лідерів.

ОХОРОНА ДОВКІЛЛЯ

- 11-12 листопада, Одеса - конференція з проблем сталого розвитку Причорноморського регіону.

МІСЦЕВА ВЛАДА (ПРОГРАМА “ЛОДЕ” і СПІЛЬНА ПРОГРАМА Європейського Союзу/Ради Європи)

- 1-2 березня, Венеція - підготовка присвяченого органам місцевої влади проекту розділу нової Конституції України (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 16-17 травня, Київ - конференція, присвячена Європейській хартії місцевого самоврядування і реформуванню місцевої влади, організована спільно з Асоціацією демократичних спілок України (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 17-18 травня, Венеція - експертиза присвяченого органам місцевої влади розділу проекту Конституції України (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 10-16 червня, Київ, Дніпропетровськ, Харків, Львів - оцінювальна місія з метою вироблення структури і стратегії підготовки обраних на місцевому рівні представників влади та урядових службовців (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 17-20 червня, Київ - експертна нарада за участю осіб, відповідальних за місцеве і регіональне самоврядування в Україні (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 18-20 липня, Київ - обговорення проекту закону про місцеве самоврядування (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 29 липня, Страсбург - нарада, яку було присвячено обговоренню структури і стратегії підготовки персоналу органів місцевої влади і обраних на місцевому рівні представників(Спільна програма ЄС/РЄ).

- 11-14 вересня, Венеція - зустріч і обговорення присвяченого органам місцевої влади розділу Конституції України.

- 26-27 вересня, Донецьк - конференція, яку було присвячено Європейській хартії місцевого і регіонального самоврядування та реформуванню місцевого самоврядування в Україні (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 26 вересня - 6 жовтня, Цюрих - учбовий семінар для 13 українських експертів з проблем підготовки персоналу органів місцевої влади; семінар було організовано спільно з Швейцарським інститутом управління.

- 24-25 жовтня, Львів - конференція, присвячена Європейській хартії місцевого самоврядування і організована спільно з містом Львовом і Асоціацією міст України (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 4-8 листопада, Осло - навчальний візит 4 державних службовців України для вивчення питань реформування органів місцевого самоврядування (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 15-16 листопада, Венеція - обговорення присвяченого органам місцевої влади розділу Конституції України на 29 пленарному засідання Венеціанської Комісії (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 19-28 листопада, Франція та Іспанія - навчальний візит 4 державних службовців України задля ознайомлення з реформою місцевого самоврядування (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 2-4 грудня, Одеса - навчальний семінар для службовців та обраних на місцевому рівні представників влади з метою вироблення стратегії підготовки персоналу місцевої влади в Україні; семінар організований разом з Українською академією державного правління (Нова ініціатива Генерального Секретаря).

- 3 грудня, Київ - нарада експертів з питань обговорення проекту закону про місцеве самоврядування (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 4-6 грудня, Київ - конференція, яку було присвячено темі історичних міст

ПРАВОВЕ СПІВРОБІТНИЦТВО

(ПРОГРАМИ “ДЕМО ПРАВО”, “ФЕМІДА” і СПІЛЬНА ПРОГРАМА ЄС/РЄ)

- 15-16 січня, Київ - семінар “Повноваження і функції Міністерства юстиції в європейських країнах” (Програма “Феміда”).

- 18-19 березня, Київ - семінар в рамках проекту “Феміда-2” (трансформація прокуратури в орган, що відповідає демократичним принципам права).

- 28-29 березня, Київ - семінар з питань функцій професійних юристів в демократичному суспільстві (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 10-12 квітня, Київ - робоча зустріч для створення групи з підготовки законопроектів в Міністерстві юстиції (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 15-19 квітня, Берлін, 22-26 квітня, Единбург і 20-24 травня, Швейцарія - навчальний візит трьох груп, до складу яких входили 5 керівників в’язниць України, для ознайомлення з застосуванням Європейських пенітенціарних правил у Німеччині, Шотландії та Швейцарії (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 13-15 травня, Київ - нарада, яку було присвячено обговоренню проекту Кримінального і Кримінально-процесуального кодексів України (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 18-23 травня, Хельсінкі і 8-22 червня, Лондон - навчальний візит двох членів групи з підготовки законопроектів Міністерства юстиції України до Міністерства закордонних справ Фінляндії та Англії (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 20-24 травня, Німеччина - навчальний візит групи експертів Міністерства юстиції України (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 5 - 21 червня, 12 - 30 серпня, Україна - оцінка пенітенціарної системи України (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 23 червня - 3 липня, Німеччина - навчальний візит 3 українських експертів, які розроблюють Цивільно-процесуальний кодекс України (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 29 - 30 серпня, Київ - семінар, який було присвячено захисту прав дитини.

- 16-20 вересня, Любляна - навчальний візит десятити українських суддів для участі в семінарі в рамках проекту “Феміда-3” “Роль судді в демократичному суспільстві” (Нова ініціатива Генерального Секретаря).

- 11-15 листопада, Київ - робоча зустріч з методики підготовки законопроектів (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 20 - 21 листопада, Львів - семінар з питань незалежності суддів (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 25-29 листопада, Об’єднане Королівство - тижневий навчальний візит 2-х представників Міністерства внутрішніх справ України

- 25 - 29 листопада, Страсбург - тижневий візит чотирьох українських адвокатів до Європейського Суду з прав людини (Нова ініціатива Генерального Секретаря).

- 2-6 грудня, Австрія - тижневий навчальний візит двох суддів Верховного Суду України (Програма “Феміда”).

- 9 - 13 грудня, Гаага - навчальний візит п’яти українських експертів до Міністерства юстиції Нідерландів (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 9 - 13 грудня, Австрія - тижневий навчальний візит чотирьох експертів української пенітенціарної адміністрації (Спільна програма ЄС/РЄ).

- 10-11 грудня - семінар, який присвячено професійним об’єднанням адвокатів в демократичному суспільстві (Нова ініціатива Генерального Секретаря).

- 16-18 грудня, Київ - зустріч експертів для обговорення висновків Доповіді з оцінки [стану] в’язниць (Спільна програма ЄС/РЄ) (Добровільний внесок).

- 16-20 грудня, Париж - навчальний візит для українського експерта-правника.

ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО

- 30 травня-1 червня, Київ - семінар про роль НУО в період переходу суспільства до демократії.

ТЕРПИМІСТЬ

- 27-28 травня, Харків - підтримка конференції на тему “Терпимість як культурна універсалія”

ІНФОРМАЦІЯ

- 18-19 вересня, Київ - інформаційний семінар Ради Європи, організований Верховною Радою України і Центром інформації та документації Ради Європи в Україні