Home
  Докладніше  

Что можно и нужно сделать с высоким уровнем коррупции в Украине?

Очень часто звучат заявления о поборення и уничтожения коррупции в Украине. Военная терминология передает смысл неотложности, но в этом контексте она еще больше запутывает и вводящей в заблуждение, а не разъясняет суть. Коррупция есть во всех странах и обществах. Поэтому различие пролегает не между теми, где она есть, а где - нет, а скорее между странами с системной и эпизодической коррумпированностью. Все страны можно разместить на воображаемой шкале коррупции. Те страны, где коррупция очень распространена, а общество считает ее «нормальной» или неизбежной, где прикладывается реальных усилий для противодействия коррупции и нет правоохранительных учреждений, которые должны желание и возможность его расследовать и наказывать, расположенные в самом конце шкалы со стороны системной коррумпированности. И наоборот: там, где коррупция бывает нечасто, а общество воспринимает ее как ненормальное явление, где работают правила, процедуры и механизмы предотвращения коррупции и функционируют эффективные правоохранительные органы, готовы его расследовать и наказывать, - такие страны на противоположном краю шкалы со стороны эпизодической коррумпированности . И Украине следует начать активное движение по шкале от системной коррупции в эпизодической.

Как можно снизить коррупцию в эпизодического уровня?

Чтобы на самом деле уменьшить уровень коррупции, надо одновременно принимать меры в трех сферах:

- правоохранительные органы;

- Отношение общества;

- Экономические стимулы и сдерживающие факторы.

Решения должны приниматься с учетом всех трех сфер, иначе любая кампания по уменьшению уровня коррупции терпит неудачу. Поэтому большинство украинских граждан должны осознать, что коррупция не является нормальным или неизбежным явлением и не является приемлемой в здоровом обществе. Более того, коррупция - это социальный рак, подрывает и разрушает подлинную демократию, реальную рыночную экономику, а значит и шансы на национальное процветание; и, пожалуй, самое важное - разрушает верховенство права и любые шансы на правосудие. Общество должно изменить свое отношение к коррупции, потому что уклонение от нее в значительной мере должно быть добровольным решением. В мире нет ни одной правоохранительной системы, которая бы смогла расследовать и наказать четверть или треть всего населения. К счастью, как результат и отображения евромайдан, в украинском обществе произошли существенные изменения к лучшему в отношении к коррупции. Однако работы еще хватает. Гражданское общество и неправительственные организации должны и дальше оказывать давление для осуществления реформ. Журналисты - и дальше отслеживать соответствие между словами и поступками. Религиозным общинам, которые сами не инфицированы вирусом коррупции, тоже стоит мобилизоваться и присоединиться к процессу.

 
Офіс Представника Генерального секретаря Ради Європи в Україні: тел.: +380 44 425 02 62