Комісар Хаммарберг завершив свій візит до Діярбакіру та Анкари.

Страсбург, 26.05.2010 – Сьогодні Комісар з прав людини Ради Європи Томас Хаммарберг завершив свій триденний візит до Діярбакіру та Анкари, в ході якого він продовжив діалог з турецькими органами влади стосовно двох доповідей Комісара щодо захисту прав національних меншин та біженців, опублікованих в жовтні 2009 року. В Діярбакірі Комісар зустрівся з місцевими та регіональними органами влади і представниками неурядових організацій, а також відвідав в’язницю Е-типу (суворого режиму). В Анкарі Комісар Хаммарберг взяв участь в зустрічі з вищими посадовими особами міністерства закордонних справ, міністерства внутрішніх справ та юстиції, а також з Верховним комісаром з питань біженців та представниками неурядових організацій.

Комісар залишився глибоко занепокоєний існуючою практикою арештів, затримань, та судових переслідувань дітей, які беруть участь у маніфестаціях курдів на південному сході Туреччини. У в’язниці Е-типу в Дьярбакірі він зустрівся з вісімнадцятьма неповнолітніми курдами віком від 15 до 18 років,  серед яких були дві дівчини, котрі перебували під вартою 6 та 9 місяців за, як стверджувалось, вчинення безладів в ході їхньої участі в маніфестаціях, визнаних терористичними.

Комісар Хаммарберг наголосив, що ув’язнення дітей є винятковим заходом, якого взагалі слід уникати. Систематичне застосування затримання та ув’язнення дітей, особливо із застосуванням вкрай суворого покарання у вигляді позбавленні волі на строк понад 10 років, не відповідає фундаментальним принципам Конвенції ООН з прав дитини і основними положеннями Тематичного документа щодо прав дитини та ювенальної юстиції, опублікованого Комісаром в 2009 році.

Комісар висловив занепокоєння щодо питання про розпуск в грудні минулого року рішенням Конституційного Суду політичної партії курдів - Партії демократичного розвитку. Також він стурбований фактами взяття під варту деяких міських голів, зокрема курдських, серед яких і члени Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи. Пані Лейла Гувен, з якою Комісар зустрівся у в’язниці в Діярбакірі, перебуває під вартою з грудня минулого року, при цьому їй не було пред’явлено жодного обвинувачення.

Комісар Хаммарберг привітав нинішні законодавчі реформи та закликав державні органи влади Туреччини продемонструвати добру волю у вирішенні існуючих проблем в сфері захисту прав національних меншин, зокрема  на південному сході Туреччини. Він підкреслив, що для того, щоб цього досягти, кримінальні закони та боротьба проти тероризму, а також діюча практика, повинні повністю відповідати практиці Європейського суду з прав людини.

У зв’язку з цим Комісар звернув увагу органів влади на питання переміщених осіб всередині країни, тобто на південний схід країни або за межі цього регіону Туреччини, а також на необхідність дотримання прав таких осіб на повернення, розміщення та на місцеву інтеграцію. Необхідно прискорити виконання відповідних планів дій, включно з негайним розмінуванням всіх територій та переглядом системи селищних наглядачів. Комісар підкреслив, що потрібно створити незалежний та дієвий механізм розгляду скарг на дії селищних наглядачів відповідно до основних положень, що містяться в його Висновку 2009 року.

Комісар привітав існуючі законопроекти, які спрямовані на  встановлення відповідності законів та діючої практики щодо надання  притулку  з стандартами судової практики Європейського суду з прав людини . Він схвально оцінив рішення органів влади звільнити затриманих мігрантів, чиє звільнення було визнане необхідним в останніх відповідних постановах Суду. Комісар Хаммарберг визнає досягненням перші заходи, вжиті на підставі міністерських циркулярів в березні 2010 року,  які спрямовані забезпечити кращий доступ до притулку та надання кращої інформації про процедуру отримання притулку. Він закликає органи влади уважно стежити за виконанням цих циркулярів.

Крім того, Комісар звернув увагу на становище іноземців, що проживають в регіоні конфлікту і потребують міжнародного захисту, а також вжиття відповідних дієвих заходів. Також він високо оцінив посилення координації та співпраці між турецькими органами влади та Верховним комісаром у справах біженців.

Що стосується обов’язку біженців сплатити збір за постійне місце проживання, Комісар привітав міністерський циркуляр, що закликає місцеві органи влади зважати на оцінку їхнього рівня достатку та не вимагати сплати цього збору з шукачів притулку та біженців. Він привітав також намір, висловлений урядом, скасувати цей податок для шукачів притулку та біженців в рамках змін до закону про притулок.

Нарешті, Комісар Хаммарберг високо оцінив законодавчі зміни від січня 2010 року щодо доступу до роботи для іноземців. Він вважає, що такі зміни забезпечать ефективний захист права шукачів притулку і права біженців на працю.

Прес-служба офісу Комісара:
Стефано Монтанарі, +33 (0)6 61 14 70 37; stefano.montanari@coe.int