Огляди національної політики

Програма дій „Діти та насильство” спільно з п’ятьма державами-членами – Італією, Молдовою, Норвегією, Португалією і Румунією, здійснюють пілотне дослідження, під час якого кожна країна має проаналізувати національні й місцеві політики запобігання насильству по відношенню до дітей. В огляді беруть участь відповідні представники уряду та громадянського суспільства, в т. ч. неурядові організації, соціальні працівники, фахівці з догляду за дітьми, спеціалізовані агенції та ін., збагачуючи його своїми знаннями та досвідом.

Попередню інформацію було підготовлено місцевими, національними й міжнародними експертами на основі анкети, що була розроблена з урахуванням 12 принципів Осло. Ці принципи визначають процедуру формування та оцінювання інтегрованих стратегій запобігання насильству та були розроблені в рамках проекту Ради Європи „Відповідь на насильство в повсякденному житті в демократичному суспільстві”. Міністри, відповідальні за боротьбу з насильством, ухвалили їх на підсумковій конференції проекту в 2004 році. Принципи, наведені нижче, гнучкі та дають можливість враховувати національні відмінності правових  та інституційних систем.

12 принципів Осло:

• інтегрований підхід;
• постійна опора на партнерство;
• демократична підзвітність та участь громадянського суспільства;
• підхід, орієнтований на запобігання;
• підхід, орієнтований на жертв;
• підхід, орієнтований на правопорушників;
• ширше використання посередництва;
• пріоритетність місцевих програм запобігання;
• планування та регулярне оцінювання;
• стабільність;
• підвищення кваліфікації всіх партнерів;
• міждисциплінарна дослідницька політика.

В протоколі огляду будуть вказані наявні структури та робочі методики, нові тенденції та зміни в громадському сприйнятті цих питань, зазначено, що спрацьовує і що ні, а також сформульовано попередні висновки. Він буде обговорений на загальнонаціональному семінарі, в якому візьмуть участь всі сторони та представники всіх країн-учасниць проекту. Учасники семінару ухвалять рекомендації та керівні принци щодо найвдаліших всебічних підходів до запобігання насильству по відношенню до дітей.  

Рекомендації та керівні принципи кожної країни ввійдуть до практичного посібника, який планується видати наприкінці 2008 року. В країнах-учасницях проекту огляди дадуть органам влади можливість переглянути існуючі політики або сформувати нові. На загальноєвропейському рівні, як сподіваються автори проекту, його результати можуть стати основою для формування європейських керівних принципів політики, спрямованої проти насильства по відношенню до дітей. Нині країни використовують різні принципи накопичення інформації, формування та оцінювання політик, що перешкоджає реальній оцінці становища в Європі, а також намаганням країн скористатися досягненнями інших країн та уникнути їхніх помилок.